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中華人民共和國建設(shè)部令
第151號
《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》已于2006年3月7日經(jīng)建設(shè)部第86次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年3月1日起施行。
建設(shè)部部長 汪光燾
二○○六年十二月二十五日
注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強對注冊房地產(chǎn)估價師的管理，完善房地產(chǎn)價格評估制度和房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度，規(guī)范注冊房地產(chǎn)估價師行為，維護公共利益和房地產(chǎn)估價市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)注冊房地產(chǎn)估價師的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱注冊房地產(chǎn)估價師，是指通過全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試或者資格認定、資格互認，取得中華人民共和國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格（以下簡稱執(zhí)業(yè)資格），并按照本辦法注冊,取得中華人民共和國房地產(chǎn)估價師注冊證書（以下簡稱注冊證書），從事房地產(chǎn)估價活動的人員。
第四條 注冊房地產(chǎn)估價師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。
取得執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊房地產(chǎn)估價師的名義執(zhí)業(yè)。
第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國注冊房地產(chǎn)估價師注冊、執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊房地產(chǎn)估價師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
市、縣、市轄區(qū)人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊房地產(chǎn)估價師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
第六條 房地產(chǎn)估價行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強注冊房地產(chǎn)估價師自律管理。
鼓勵注冊房地產(chǎn)估價師加入房地產(chǎn)估價行業(yè)組織。
第二章 注冊
第七條 注冊房地產(chǎn)估價師的注冊條件為：
（一）取得執(zhí)業(yè)資格；
（二）達到繼續(xù)教育合格標(biāo)準；
（三）受聘于具有資質(zhì)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)；
（四）無本辦法第十四條規(guī)定不予注冊的情形。
第八條 申請注冊的，應(yīng)當(dāng)向聘用單位或者其分支機構(gòu)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門提出注冊申請。
對申請初始注冊的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報國務(wù)院建設(shè)主管部門。國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
對申請變更注冊、延續(xù)注冊的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報國務(wù)院建設(shè)主管部門。國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。
注冊房地產(chǎn)估價師的初始、變更、延續(xù)注冊，逐步實行網(wǎng)上申報、受理和審批。
第九條 注冊證書是注冊房地產(chǎn)估價師的執(zhí)業(yè)憑證。注冊有效期為3年。
第十條 申請初始注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）初始注冊申請表；
（二）執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件；
（三）與聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件；
（四）取得執(zhí)業(yè)資格超過3年申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提供達到繼續(xù)教育合格標(biāo)準的證明材料；
（五）聘用單位委托人才服務(wù)中心托管人事檔案的證明和社會保險繳納憑證復(fù)印件；或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件；或者外國人就業(yè)證書、臺港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。
第十一條 注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期滿30日前，按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊；延續(xù)注冊的，注冊有效期為3年。
延續(xù)注冊需要提交下列材料：
（一）延續(xù)注冊申請表；
（二）與聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件；
（三）申請人注冊有效期內(nèi)達到繼續(xù)教育合格標(biāo)準的證明材料。
第十二條 注冊房地產(chǎn)估價師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動合同，并按本辦法第八條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)，變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。
變更注冊需要提交下列材料：
（一）變更注冊申請表；
（二）與新聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件；
（三）與原聘用單位解除勞動合同的證明文件；
（四）聘用單位委托人才服務(wù)中心托管人事檔案的證明和社會保險繳納憑證復(fù)印件；或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件；或者外國人就業(yè)證書、臺港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。
第十三條 取得執(zhí)業(yè)資格的人員，申請在新設(shè)立房地產(chǎn)估價機構(gòu)、分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在申報房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)或者分支機構(gòu)備案的同時，辦理注冊手續(xù)。
第十四條 申請人有下列情形之一的，不予注冊：
（一）不具有完全民事行為能力的；
（二）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；
（三）因房地產(chǎn)估價及相關(guān)業(yè)務(wù)活動受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；
（四）因前項規(guī)定以外原因受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿3年的；
（五）被吊銷注冊證書，自被處罰之日起至申請注冊之日止不滿3年的；
（六）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準的房地產(chǎn)估價師注冊被撤銷,自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的；
（七）申請在2個或者2個以上房地產(chǎn)估價機構(gòu)執(zhí)業(yè)的；
（八）為現(xiàn)職公務(wù)員的；
（九）年齡超過65周歲的；
（十）法律、行政法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
第十五條 注冊房地產(chǎn)估價師有下列情形之一的，其注冊證書失效：
（一）聘用單位破產(chǎn)的；
（二）聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；
（三）聘用單位被吊銷或者撤回房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)證書的；
（四）已與聘用單位解除勞動合同且未被其他房地產(chǎn)估價機構(gòu)聘用的；
（五）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；
（六）年齡超過65周歲的；
（七）死亡或者不具有完全民事行為能力的；
（八）其他導(dǎo)致注冊失效的情形。
第十六條 有下列情形之一的，注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出注銷注冊的申請，交回注冊證書，國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，公告其注冊證書作廢：
（一）有本辦法第十五條所列情形發(fā)生的；
（二）依法被撤銷注冊的；
（三）依法被吊銷注冊證書的；
（四）受到刑事處罰的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。
注冊房地產(chǎn)估價師有前款所列情形之一的，有關(guān)單位和個人有權(quán)向國務(wù)院建設(shè)主管部門舉報；縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)及時報告國務(wù)院建設(shè)主管部門。
第十七條 被注銷注冊者或者不予注冊者，在具備注冊條件后，可以按照本辦法第八條第一款、第二款規(guī)定的程序申請注冊。
第十八條 注冊房地產(chǎn)估價師遺失注冊證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明后，按照本辦法第八條第一款、第三款規(guī)定的程序申請補發(fā)。
第三章 執(zhí)業(yè)
第十九條 取得執(zhí)業(yè)資格的人員，應(yīng)當(dāng)受聘于一個具有房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊后方可從事房地產(chǎn)估價執(zhí)業(yè)活動。
第二十條 注冊房地產(chǎn)估價師可以在全國范圍內(nèi)開展與其聘用單位業(yè)務(wù)范圍相符的房地產(chǎn)估價活動。
第二十一條 注冊房地產(chǎn)估價師從事執(zhí)業(yè)活動，由聘用單位接受委托并統(tǒng)一收費。
第二十二條 在房地產(chǎn)估價過程中給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失，聘用單位依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，可依法向負有過錯的注冊房地產(chǎn)估價師追償。
第二十三條 注冊房地產(chǎn)估價師在每一注冊有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達到國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的繼續(xù)教育要求。
注冊房地產(chǎn)估價師繼續(xù)教育分為必修課和選修課，每一注冊有效期各為60學(xué)時。經(jīng)繼續(xù)教育達到合格標(biāo)準的，頒發(fā)繼續(xù)教育合格證書。
注冊房地產(chǎn)估價師繼續(xù)教育，由中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會負責(zé)組織。
第二十四條 注冊房地產(chǎn)估價師享有下列權(quán)利：
（一）使用注冊房地產(chǎn)估價師名稱；
（二）在規(guī)定范圍內(nèi)執(zhí)行房地產(chǎn)估價及相關(guān)業(yè)務(wù)；
（三）簽署房地產(chǎn)估價報告；
（四）發(fā)起設(shè)立房地產(chǎn)估價機構(gòu)；
（五）保管和使用本人的注冊證書；
（六）對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護；
（七）參加繼續(xù)教育；
（八）獲得相應(yīng)的勞動報酬；
（九）對侵犯本人權(quán)利的行為進行申訴。
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